樂居買房 近日,廈門市建設局發(fā)布關于深化推動住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬制度的通知。
實施范圍
本市行政區(qū)域內住宅小區(qū)業(yè)主共有資金包括公共收益、日常專項維修資金等。首期專項維修資金暫不列入統(tǒng)一代理記賬范疇。
組織實施
(一)各街(鎮(zhèn))要充分履行屬地監(jiān)管責任,以業(yè)主委員會首屆成立及換屆為契機,在小區(qū)管理規(guī)約中載明“將本小區(qū)業(yè)主共有資金(公共收益、日常專項維修資金等)納入統(tǒng)一代理記賬制度,由屬地街(鎮(zhèn))指導推動實施”,并推動業(yè)主大會表決通過。業(yè)主委員會處于任內狀態(tài)的,街(鎮(zhèn))、社區(qū)要積極引導其按照上述要求推動業(yè)主大會表決通過。
各街(鎮(zhèn))在辦理業(yè)主委員會備案時應當對住宅小區(qū)實施業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬的規(guī)定(業(yè)主大會管理規(guī)約條款)予以核查。對未落實的住宅小區(qū),街(鎮(zhèn))要重點深入了解小區(qū)業(yè)主的表決情況,并強化對業(yè)主委員會工作的指導和監(jiān)督。
各社區(qū)要有效發(fā)揮網格治理功能,積極協助街(鎮(zhèn))開展工作。要堅持黨建引領,發(fā)動黨員業(yè)主帶動其他業(yè)主積極參與、推動住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬。無業(yè)主委員會或業(yè)主委員會處于癱瘓滯行狀態(tài)的,由社區(qū)黨委牽頭、小區(qū)黨支部配合組織業(yè)主形成共同決定。
街(鎮(zhèn))、社區(qū)推動過程相關工作記錄要在業(yè)主委員會成立或換屆備案檔案中留存?zhèn)洳椤?/p>
(二)各街(鎮(zhèn))根據政府采購第三方服務相關規(guī)定及街鎮(zhèn)重大事項會商制度,牽頭組織遴選第三方服務機構從事統(tǒng)一代理記賬。遴選過程中要組織社區(qū)居委會代表、小區(qū)黨支部代表、業(yè)主委員會代表、居民代表參與意見征集和過程監(jiān)督。
(三)倡導各街(鎮(zhèn))列支專項經費,用于委托第三方服務機構實施住宅小區(qū)共有資金統(tǒng)一代理記賬,并定期組織對第三方服務機構進行審計、檢查,確保代理記賬工作有序、規(guī)范、高效。
鼓勵金融機構作為第三方服務機構代理轄區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一記賬。引導轄區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一存放在該金融機構,由該金融機構承擔代理記賬、年度審計等費用,并提供相關服務保障。
(四)第三方服務機構負責服務范圍內(包括服務區(qū)域、服務范疇)業(yè)主共有資金的歸集、使用、增值等統(tǒng)一記賬,同時要協助業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)及時、準確公開公示相關信息。提倡通過微信小程序、手機移動APP等電子移動平臺多渠道公示,為業(yè)主、政府相關部門查詢監(jiān)督等提供便利。
(五)倡導各街(鎮(zhèn))牽頭,發(fā)動金融機構、會計師事務所、律師事務所、物業(yè)管理咨詢服務機構等組成統(tǒng)一代理記賬工作聯合體,為業(yè)主提供金融、財務、法律、物業(yè)管理等方面服務。
工作要求
(一)市物業(yè)主管部門要加強政策宣貫和業(yè)務指導,結合老舊小區(qū)改造、老舊小區(qū)物業(yè)管理、老舊小區(qū)增設電梯等基層治理工作,科學制定評價指標和獎懲細則,推動獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶。住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬制度納入每年物業(yè)服務質量星級評定考核內容,街(鎮(zhèn))、社區(qū)可在該項工作中加大初評分值比重。
(二)各區(qū)物業(yè)主管部門、街(鎮(zhèn))要高度重視,深刻認識推行住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬制度對規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理及基層社會治理起到的重要作用,建立健全區(qū)物業(yè)主管部門對街(鎮(zhèn))、街(鎮(zhèn))對社區(qū)的分級考核體系,確保工作高效有序推動,力爭轄區(qū)第一年實現覆蓋率20%、第二年覆蓋率40%、第三年覆蓋率80%、第四年覆蓋率90%、第五年實現全覆蓋。
各區(qū)物業(yè)主管部門、街(鎮(zhèn))可根據轄區(qū)情況、小區(qū)實際,分步驟、分別推動住宅小區(qū)業(yè)主共有資金統(tǒng)一代理記賬,一個小區(qū)推行一項的,按一半的完成情況計入小區(qū)覆蓋率。
(三)對于拒不配合的業(yè)主委員會,街(鎮(zhèn))、社區(qū)應當將有關情況抄告對應小區(qū)的全體業(yè)主。對于拒不配合的物業(yè)服務企業(yè),屬地街(鎮(zhèn))要會同區(qū)建設(與交通)局加強督促,通過責令整改、約談、信用減分等方式督促物業(yè)服務企業(yè)加強配合。
(四)任何單位和個人不得截留、挪用、侵占住宅小區(qū)業(yè)主共有資金。如有發(fā)現,嚴格按照相關法律法規(guī)規(guī)定追究有關責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
(五)本通知自印發(fā)之日起施行,有效期五年。
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