征遷三年多，鼓屏路86號原計(jì)劃今年交房，而讓征遷戶意想不到的是：地塊內(nèi)仍有樓棟尚未拆除；現(xiàn)場也沒有施工跡象；場地內(nèi)雜草叢生，雨水聚集了深坑旁，放著提示牌。

日前，鼓樓區(qū)發(fā)布一則修改后的、關(guān)于鼓屏路86號舊屋區(qū)改造項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的告知書。事實(shí)上，該地塊早在3年前就已完成出讓，期間，卻因地下文物發(fā)掘等原因給耽擱了。

▎同一舊改項(xiàng)目，3年發(fā)2次“征補(bǔ)方案”

根據(jù)《告知書》：因鼓屏路86號舊屋區(qū)改造項(xiàng)目需要，鼓樓區(qū)已于2020年3月19日至2020年4月17日，將該項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案在征收范圍和政府門戶網(wǎng)站予以公布并征求意見。

現(xiàn)根據(jù)征求意見將修改后的鼓屏路86號舊屋區(qū)改造項(xiàng)目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案予以公布。

而就兩份方案對比來看，似乎并沒有多大的差異。私有住宅補(bǔ)償計(jì)價(jià)方式依舊是：貨幣補(bǔ)償金額=被征收房屋的合法建筑面積×（16685元/㎡+被征收房屋建安綜合單價(jià)×成新率）；住宅選擇貨幣補(bǔ)償并放棄購買安置型商品房的，給予貨幣獎(jiǎng)勵(lì)同樣是7042元/㎡。關(guān)于房屋“增平方”，兩次方案均是：按住宅確權(quán)面積的10%給予公攤補(bǔ)償，但每戶最多不超過10㎡。

此外，關(guān)于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房地點(diǎn)及對接價(jià)，兩份方案的內(nèi)容也是一樣的。鼓屏路86號安置地塊對接價(jià)：19685元/㎡；江厝路省二建安置地塊對接價(jià)：16760元/㎡；群升·左海悅對接價(jià)：17550元/㎡；正祥·西江月對接價(jià)：17800元/㎡。

不過，在2020年征收補(bǔ)償方案里有明確：被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡費(fèi)從被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并將被征收房屋騰空交房之日起至安置型商品房或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交房之日止。過渡期限自簽約期限結(jié)束之日起開始計(jì)算，36個(gè)月后期限結(jié)束。

▎省二建3.58億拿地，100%建安商房

資料顯示，鼓屏路86號舊改地塊位于福州市鼓樓區(qū)鼓屏路西側(cè)、湖東路北側(cè)、北大路東側(cè)、錢塘巷南側(cè)，用地面積為10594㎡。

2020年5月，因原規(guī)劃無法滿足鼓樓區(qū)安置訴求，福州市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)區(qū)政府申請提高規(guī)劃指標(biāo)。調(diào)整后容積率控制在2.4以下，建筑密度控制在35%以下，綠地率不少于30%，建筑總高度控制在48米以下。

2020年10月，該幅地塊上架土拍市場。最終，省二建以3.58億的價(jià)格成功競得該幅地塊，出讓面積10509㎡，容積率2.4，成交樓面價(jià)約為14194元/㎡，溢價(jià)率27.9%。

根據(jù)出讓公告，該幅地塊須100%建設(shè)安置型商品房，銷售均價(jià)為19685元/㎡，由市土地發(fā)展中心回購。此外，市政府指定單位回購地下停車泊位50個(gè)，回購單價(jià)按18.466萬/個(gè)確定。

▎受拆遷、文物考古等影響，項(xiàng)目開發(fā)延期

2020年12月，鼓屏路86號舊改地塊建設(shè)用地規(guī)劃許可證獲得發(fā)放，案名定為：二建·冶山觀邸，總建筑面積10511㎡，建設(shè)單位為福建省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司。

2021年2月，作為冶山歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)修復(fù)征遷安置房，二建·冶山觀邸舉行開工儀式。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)3棟住宅，約300套房，包含45㎡、60㎡、75㎡、90㎡、105㎡、120㎡等不同戶型，建設(shè)工期兩年半，計(jì)劃于2023年建成。

而后，項(xiàng)目建設(shè)被叫停。2021年10月，福建省考古研究院、福州市文物考古工作隊(duì)等單位開始對二建·冶山觀邸項(xiàng)目用地范圍進(jìn)行搶救性考古發(fā)掘，發(fā)掘面積約2000㎡。

據(jù)悉，本次考古發(fā)現(xiàn)了漢代戳印紋板瓦、東晉“泰元”年號款磚、唐代銅印、晚唐越窯秘色瓷器、孔雀藍(lán)釉器、蓮瓣紋鋪地磚等重要遺物。

今年2月，福州市土地發(fā)展中心收儲(chǔ)征收處相關(guān)人員赴鼓屏路86號舊改地塊現(xiàn)場勘察，經(jīng)實(shí)地踏勘，該地塊考古工作已完成，福州市考古隊(duì)正在進(jìn)行地塊土方回填工作。

今年5月，則有市民反映，鼓屏路86號地塊因“釘子戶”問題遲遲無法動(dòng)工。根據(jù)官方回復(fù)：地塊內(nèi)尚有一棟印務(wù)中心宿舍樓，因該單位上級主管部門未出具函件明確房屋產(chǎn)權(quán)歸屬問題，無法進(jìn)行征收，安置房仍無法開工建設(shè)。

上圖為地塊內(nèi)仍未拆遷的樓棟

目前，鼓屏路86號仍是空地一塊，沒有任何的施工跡象；場地內(nèi)草長一人高；雨水聚集的深坑旁，放著一塊提示牌；而未拆遷的樓棟依然在地塊內(nèi)佇立著。

來源：福州房產(chǎn)