近日，《福州絲路海港城（羅源灣港城）空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）經(jīng)福州市政府研究同意后印發(fā)實(shí)施?！兑?guī)劃》深入貫徹落實(shí)《堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動綱要》，按照上位國土空間規(guī)劃要求，充分發(fā)揮羅源灣天然的深水良港稟賦優(yōu)勢，以提能升級和空間整合為核心內(nèi)容，系統(tǒng)性、前瞻性、全局性統(tǒng)籌謀劃羅源灣港城未來的長期發(fā)展，著力將羅源灣港城打造為福州高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

▎規(guī)劃定位

對標(biāo)世界一流港城，著力推動羅源灣從做大港口向做強(qiáng)港城、從港口門戶城市向綜合港城轉(zhuǎn)變，通過強(qiáng)港、強(qiáng)產(chǎn)、強(qiáng)城，將羅源灣港城打造成為國家海上絲綢之路重要深水海港樞紐門戶、臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、宜居宜業(yè)的魅力港城。

▎規(guī)劃愿景

堅(jiān)持“守底線”“促發(fā)展”兩大發(fā)展理念，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大要素關(guān)系，著力建設(shè)“四個港城”：

一是建設(shè)山水融城、智慧生態(tài)的安全港城

二是建設(shè)要素集聚、開放創(chuàng)新的繁榮港城

三是建設(shè)朝氣蓬勃、活力多元的宜居港城

四是建設(shè)山海貫通、特色鮮明的美麗港城

▎發(fā)展戰(zhàn)略與空間布局

一、打造區(qū)域核，提升港城能級

加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，北翼對接寧德環(huán)三都澳協(xié)同發(fā)展區(qū)，南翼重點(diǎn)對接現(xiàn)代物流城，打造福州都市圈南北雙翼協(xié)同樞紐。強(qiáng)化港口設(shè)施與集疏運(yùn)體系建設(shè)，謀劃建設(shè)一條連接福州港口后方鐵路的沿海貨運(yùn)專線和羅源灣北岸疏港支線，提高港口貨運(yùn)服務(wù)能力。構(gòu)建“4+X”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)培育新型材料、電力能源、汽車與新能源配件、船舶與海工裝備4大核心“拳頭”產(chǎn)業(yè)，形成千億級產(chǎn)業(yè)集群。

二、建設(shè)共同灣，整合環(huán)灣空間

突破行政界線，以北岸羅源縣、南岸連江縣的跨越協(xié)同為方向，以空間整合為抓手，構(gòu)建“西城東港”空間格局。西岸重點(diǎn)培育城市居住與服務(wù)功能，發(fā)展低污染、低影響型產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造活力西灣；東岸重點(diǎn)發(fā)展港口物流與臨港工業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)東灣。

松山樞紐城

聚焦松山片區(qū)、?？訛称瑓^(qū)、可門片區(qū)打造港城建設(shè)新標(biāo)桿新示范，借力高鐵站點(diǎn)將松山站前區(qū)域建設(shè)成為羅源灣港城綜合服務(wù)核心與形象窗口，打造松山樞紐城，展現(xiàn)現(xiàn)代港城新形象。

可門智慧港

充分發(fā)揮?？訛称瑓^(qū)集中開發(fā)優(yōu)勢，加快推進(jìn)北岸散貨碼頭主體作業(yè)區(qū)、國際物流港、臨港智造園建設(shè)；強(qiáng)化可門片區(qū)空間整合，建設(shè)可門智慧港，推進(jìn)物流區(qū)、工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模化發(fā)展，完善城市服務(wù)配套功能。

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三、保育韌性環(huán)，建設(shè)生態(tài)濱城

以濱海岸線為核心打造藍(lán)色海岸環(huán)，以城市綠地、郊野公園為核心打造近灣景觀環(huán)，以山體林地、郊野公園為核心打造近郊生態(tài)環(huán)，構(gòu)建“三環(huán)多廊”的魅力生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施海岸帶分類管控，劃定嚴(yán)格保護(hù)岸線、限制開發(fā)岸線、優(yōu)化利用岸線，預(yù)留海岸線向陸域一側(cè)的親海空間。

四、營造活力圈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合

構(gòu)建“區(qū)域級公共服務(wù)中心-組團(tuán)級公共服務(wù)中心-社區(qū)級公共服務(wù)中心”的三級公共服務(wù)中心體系，全面提升城市公共服務(wù)品質(zhì)。依托高鐵站前片區(qū)建設(shè)港城城市公共客廳，集聚文教體衛(wèi)服務(wù)功能，打造港城公共服務(wù)中心。

推進(jìn)南北兩岸疏港公路建設(shè)，以環(huán)灣公路走廊為核心、“西客東貨”為原則組織港城交通，減少港口物流、工業(yè)生產(chǎn)對城市生活的干擾。結(jié)合山體、海灣自然要素形成層次豐富的魅力濱海城市天際線，塑造山海城港共榮城市形象。完善用電、供水、排水、消防、防災(zāi)等城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施均衡化、分布式、多路徑布局。

來源：福州自然資源和規(guī)劃局